浙江财税与会计2022年第4期目录新
2023/3/22 来源：不详白癜风治疗多少钱 http://baidianfeng.39.net/a_wh/131201/4300466.html
年第4期
卷首语
01政府专项债券管理需平衡好三对关系/本期观察员林雅琪
答记者问
04精准实施减税降费支持企业纾困发展
特稿
06地方政府债券发行：年度盘点与改革建言/龙小燕
第一视窗
扩大债券效应助推经济发展10充分发挥专项债券积极作用助力我省经济社会高质量发展/浙江省财政厅债务办12“资金跟着项目走”充分发挥专项债券扩大有效投资作用/浙江省财政厅债务办温州市财政局14“四举措”精准发力优化政府债券管理/浙江省财政厅债务办台州市财政局15管好用好政府债券助力提升城市综合能级/浙江省财政厅债务办杭州市萧山区财政局17用好政府债券资金扎实推进共同富裕/浙江省财政厅债务办东阳市财政局市县长谈共同富裕
19统筹经营乡村打造共富单元全力绘就新时代富春山居美好图景——访桐庐县人民政府县长张蕙娜局长谈变革型组织
22弘扬“胆剑精神”，塑造变革时代的财政先锋——访绍兴市财政局党委书记、局长金水法
财政好声音
24发挥财政库款统筹调度功能全力保障经济平稳运行/浙江省财政厅预算执行局26积极利用政府外债推进公共服务均等化/浙江省财政厅金融处嵊州市财政局28浙江省率先建立健全省产业基金尽职免责机制/王朝辉29财政资金“事中监管”的工作实践与成效/刘佳乐31浙江财政启动“财会建设年”主题活动财经点评
.5万亿元增值税留抵退税保市场主体/冯俏彬
时讯
34资讯动态观点共同富裕
37积极发挥财政职能打造“浙里长寿”金名片/浙江省财政厅社保处40发挥政策性担保职能作用助力“两山”生态资源价值转化/李建斌41财政撬动生态金融助推绿色发展和共同富裕/方红建余玲霞打造变革型组织
44坚持“凡提四必”推进干部工作系统性重塑/浙江省财政厅人事处
45浙江省财政系统开展变革型财政组织创建试点工作数字化改革
46无偿献血者“用血直免”温州打造“浙里办票”新应用/浙江省财政票据管理中心温州市财政局48“一站式”智慧财务平台为基层教育发展保驾护航/毛亚丹工作研究
50绿色交通城市创建中中央补助资金管理问题研究/郝晓春52创新实践村级财务会计委托代理制/王雪松沈卓婧党建
54打造共富“五财”创建“党建引领·财助共富”品牌/台州市财政局
财税文化
56青春扬帆为共富封面：云蒸霞蔚映平阳/张莹封底：春回江南/曹刚政府专项债券管理需平衡好三对关系
本期观察员林雅琪
地方政府专项债券被视为扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段。不同于往年，今年专项债券发行工作起步早、动作快，进度明显加快，各地财政部门在储备项目库、争取额度、发行上也加快节奏、热度大增。
专项债券在我省经济社会发展中扮演着重要的角色。在局部疫情时有发生和需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，我省又肩负高质量发展建设共同富裕示范区、长三角区域一体化发展等国家战略以及杭州亚运会等重大活动与城市建设的重要任务，更需借助专项债券这一财税工具，把握中央政策的“窗口期”，以市场化融资方式，为地方经济稳中求进注入动力。新形势下，做好政府专项债券管理需平衡好三对关系：平衡好速度和效益的关系。专项债券的使用、管理机制要与今年发行进度明显快于往年的特点相匹配，打好项目储备提前量，把握发行节奏，避免资金无的放矢或使用低效。确需调整用途的要及时走调整程序，加快形成实物工作量。针对部分在使用过程中资金闲置、使用效率低等问题，要持续强化“借、用、管、还”全流程管理，积极探索专项债券资金使用绩效评价制度。对不同类别债券项目设置不同指标体系，评价经济效益的同时评价社会效益和生态效益，评价项目绩效的同时评价一定时期、一定区域债券宏观绩效。平衡好政府与市场的关系。在发行经验逐渐成熟的基础上探索提升发行定价市场化水平，以同期国债收益率曲线为基础，叠加发债政府资信水平、市场资金供求、债项预期收益等因子。创新政府专项债券品种，推动地方债券投资主体、销售渠道多元化，开发债券金融衍生产品，如地方政府债券期货交易、地方政府债券指数、地方政府债券基金等。支持符合条件的专项债券项目进行市场化配套融资，充分利用专项债券可作为符合条件的重大项目资本金的政策，尽快将投资需求转化为有效需求。平衡好发展和安全的关系。及时将提前下达的专项债券收支纳入年初预算，强化预算约束。通过提高信息披露的标准化、规范化水平，强化市场约束，规范专项债券项目管理，更好促进项目收益与融资自求平衡。对收益较好的项目可分批偿还本金，减轻一次还本压力，也可完善提前偿付机制。引入专项债券保险制度，尝试先建立政策性专项债券保险公司，后发展商业保险公司市场，防范债券违约事件。引入偿债准备金制度，对因不可抗力导致的短期收益无法付息的项目进行资金周转，筑好风险防范的防火墙。声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。邮箱
