新税法下税务稽查的原则丨跟税务会计财

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税务稽查工作的基本原则是税务稽查机构及稽查人员在税务稽查工作中应遵循的贯彻工作始终的基本行为准则。

（一）专业化分工和制约原则

专业化分工和制约原则既是社会化大生产的要求，也是税收工作发展对税务稽查工作的要求。

（1）社会生产的发展，计算机等现代信息技术的广泛采用，要求对以手工操作为基础的、缺乏分工的传统税务稽查进行改革。

（2）实行新的税收征管模式后，税务稽查成为税务机关对纳税人、扣缴义务人的重要监控手段，承担打击各种税收违法行为的重担。为了适应新形势对税务稽查工作的要求，税务稽查工作就必须实行专业化。选案、实施、审理、执行各环节稽查人员专行其职，有利于提高稽查技能，从而克服原有模式下稽查缺乏内分离、工作职责不清的状况，明确职责，增强稽查工作的整体效能。

（）新的税务稽查形势要求专业化分工基础上的制约。随着新税收征管模式的推行，自觉纳税申报制度的建立，税务代理制度的推进，税务机关的征管工作重点必然向税务稽查调整、转移，税务稽查权就显得比较突出。然而，任何一种权力都必须置于被监督、受制约的状态之中。实行选案、实施、审理、执行专业化分工的税务稽查体系就能较好地解决稽查权力过于集中的矛盾。实行专业化分工后，选案、实施、审理、执行在各自职能范围内自行行使相应权力，但任何一个系统都无法独揽权力，同时每一个系统都接受其他系统的监督，共同形成一个监督制约体系。

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